一、政策背景

近年来，济南市司法局坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入践行习近平法治思想，围绕中心，服务大局，不断加强法治宣传，深化依法治理，着力提升全民法治素养，夯实法治济南建设根基。

二、决策依据

为深入推进“八五”普法规划贯彻实施，市委依法治市办、市司法局根据省委依法治省办、省司法厅《关于印发<2025年全省普法依法治理工作要点>的通知》，结合我市普法依法治理工作实际，研究制定了《2025年济南市普法依法治理工作要点》，并印发全市各级各单位贯彻执行。

三、出台目的

为全面贯彻党的二十大和二十届二中、三中全会精神，深入学习宣传贯彻习近平法治思想，围绕全市中心大局、围绕人民群众关心关注的问题，创新推动普法依法治理工作，全面落实“八五”普法规划，全面提升普法宣传工作质效，为建设“强新优富美高”新时代社会主义现代化强省会营造良好法治环境。

四、重要举措

一是深化主题法治宣传，提高普法工作实效性。突出习近平法治思想、宪法、民法典、优化法治营商环境等主题，在全市组织开展习近平法治思想律师宣讲、“12·4”国家宪法日、宪法宣传周、法治宣传教育月、民法典宣传月、“项目提升年”优化法治化营商环境等主题法治宣传活动。突出高质量发展主题法治宣传，组织开展“服务大局普法行”“沿着黄河去普法”等活动。突出部门、行业主题法治宣传，各级各部门围绕人民群众关心关注的问题组织开展普法宣传活动。

二是强化落实，推动普法责任制落地生效。完善守法普法工作运行机制，落实“谁执法谁普法”普法责任制，创新开展“改进法治宣传教育”试点工作，以小切口推动大普法。推动落实以案释法普法责任制，落实媒体公益普法责任制，加强普法志愿者队伍建设，不断健全普法志愿者服务机制，调动和凝聚更多社会力量，形成普法工作合力。

三是打造普法品牌，加强社会主义法治文化建设。加快构建省会“全时+全域”立体普法新模式，持续擦亮“泉晓法”特色普法品牌，加强法治文艺创作传播，加强特色普法阵地建设，完善法治文化阵地管理使用机制，加强网络法治宣传。加强国家工作人员、青少年学生等重点对象学法用法，推动落实国家工作人员学法用法制度，实施青少年“法育工程”，实施公民法治素养提升行动。

四是加强法治乡村建设，提升基层依法治理水平。深化法治乡村建设，组织开展法治进乡村活动，深入开展“1名村（居）法律顾问+N名法律明白人”行动，加强农村学法用法示范户和法治带头人、法律明白人培育，健全法律明白人日常培训、管理使用机制,提升法律明白人法治素养，推动发挥应有作用。

五是精心谋划，组织开展“八五”普法总结验收。全面落实“八五”普法规划，开展“八五”普法总结验收，及时总结推广一批“八五”普法中的好经验、好做法及有一定影响力的普法工作品牌，推动普法依法治理工作守正创新、提质增效、全面发展。加强调研，提前谋划“九五”普法相关工作。

五、与上级文件的异同、特点

市《工作要点》是在省《工作要点》基础上，结合我市实际，逐条分解落实，分别针对我市普法亮点工作、重点领域、短板弱项逐条细化，进一步明确任务，提出针对性措施，在落实好省《工作要点》的同时，体现我市具体工作安排和特色工作，更加全面提升我市普法依法治理工作质效。

市《工作要点》的主要特点：一是普法宣传内容更丰富。既有习近平法治思想、宪法、民法典等共性普法内容，又突出部门、行业的主题法治宣传，通过列举的方式把我市需要宣传的重点内容进一步明确，今年还新增了预防未成年人违法犯罪、移风易俗、禁赌等宣传内容。二是普法工作措施针对性更强。根据我市普法依法治理工作现状，针对特色亮点工作及短板弱项，靶向施策，精准发力，如，提出法治乡村建设、“泉晓法”品牌打造等亮点工作要再提升、再发力，提出法治文化阵地运维管理等薄弱工作要建机制、补短板。三是可操作性更强。每项普法任务都制定了具体的落实措施，还专门规定了以案释法、媒体公益普法等落实普法责任制的五项机制，确保各项普法依法治理工作任务落地落实。

六、关键词诠释

谁执法谁普法：中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的意见》(中办发〔2017〕31号)。2017年5月，中共济南市委办公厅、济南市人民政府办公厅印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》，要求“全市各级国家机关要将普法作为推进法治建设的基础性工作来抓,纳入本部门工作总体布局,健全普法组织领导机制,明确具体责任部门,指定专人负责日常工作。按照普法责任制要求,制定普法规划、年度普法计划和普法责任清单,明确普法任务和工作要求。”

七、解读机构

济南市司法局

八、联系人及联系方式

市司法局普法与依法治理处

联系方式：0531-51708191