开篇布局 2024年济南司法行政工作这样谋划

 来源：法治时代网

法治时代网讯（刘光涛 通讯员 王岩）一元复始，岁序更新，新一年的奋斗征程已开启。根据济南市委十二届四次全体会议、市委经济工作会议暨2024年“项目深化年”工作动员大会会议精神，济南市司法局解放思想、提升观念、锚定方向、深悟笃行，紧密结合全市司法行政工作实际，认真梳理自身优势，高站位提出2024年全市司法行政“112310”工作思路。

一条政治主线。全面贯彻党的二十大精神，认真学习贯彻习近平法治思想，深入贯彻落实习近平总书记对政法工作的重要指示精神。

一个重大课题。“推进司法行政工作现代化”，包括推进思想观念现代化、推进工作体系现代化和推进素质能力现代化。

“两大重点任务”。济南市司法局立足市委依法治市办职能，统筹推进全面依法治市，全面推进科学立法、严格执法、公正司法、全民守法；立足履行司法行政职能任务，扎实做好政府法治工作，推动法律服务工作提档升级，全力维护社会大局稳定。

强化制度、人才、数字三大赋能。济南市司法局在深入开展“正规化规范化数字化”建设基础上，建立健全司法行政工作制度机制，推动各方面工作标准统一、规范提升；高质量建设司法行政人才队伍，以优良作风和过硬能力保证司法行政事业持续健康发展；系统谋划推进数字司法行政建设，运用数字化和大数据手段辅助科学决策、提升工作效能。　

十大行动。一是党建引领提升行动。济南市司法局立足“一个统筹、五大职能”，全面落实中央“一规划两纲要”和省市实施方案，纵深推进法治济南、法治政府、法治社会一体建设，确保党中央关于全面依法治国的重大决策部署和省、市有关法治建设的各项任务要求落实到位，切实把党的全面领导贯穿全面依法治市和司法行政工作的全过程和各方面。持续巩固提升主题教育成果，严格落实“第一议题”制度，大力实施基层党建质量提升工程，擦亮“党建引领·法润泉城”党建品牌，持续深化全市司法行政系统党的建设。

二是全面依法治市增效提升行动。济南市司法局持续抓好习近平法治思想学习宣传贯彻，推动召开市委全面依法治市委员会会议，科学谋划2024年全面依法治市工作要点和法治政府建设工作要点。深入开展党政主要负责人述法工作，高质高效开展法治济南建设示范创建，持续完善“1+5”法治建设考核工作机制，高质量开展综合性法治督察。

三是法治政府建设示范提升行动。高站位统筹推进创建工作，高质量提报申报材料，高水平打造亮点品牌，高标准部署迎评工作，全力争创全国法治政府建设示范市。济南市司法局深入推进“无证明城市”建设，动态调整证明事项告知承诺制事项清单，加快推动“减证便民”向“无证利民”转型升级。深化“在泉城·全办成”改革，加强政务诚信建设，加快建设职责明确、依法行政的服务型政府。

四是依法行政优化提升行动。济南市司法局科学编制2024年度政府立法计划，加强重要领域、新兴领域立法。严格落实重大行政决策程序，编制《市政府2024年度重大行政决策事项目录》，打造重大行政决策“1+8+1”制度体系。做好行政规范性文件合法性审核和备案审查工作。认真贯彻实施新修订的《行政复议法》，加强行政复议调解和解。深化“1+3+N”全链条行政争议化解工作模式，加强府院联动，推动行政争议及时有效化解。

五是行政执法监督规范提升行动。济南市司法局持续打造“泉执法、慧监督”品牌，制定济南市行政执法监督标准，规范市行政执法办案监督数字化平台应用。认真贯彻落实国务院《提升行政执法质量三年行动计划（2023－2025年）》，扎实开展行政执法质量提升行动。深入开展行政执法突出问题专项整治，有力推进严格规范公正文明执法。　

六是黄河战略法治保障提升行动。济南市司法局推动建立省内沿黄地市行政执法和执法监督协作机制，加强执法协作，促进行政执法规范提升。成立以济南为中心，辐射周边城市的多元调解联盟，加强沿黄区域矛盾纠纷调解协调联动。推动起步区综合性立法工作，指导完善起步区公共法律服务体系建设，推动更多律师、公证、司法鉴定等法律服务机构入驻，为起步区建设发展充实法治保障。

七是法治营商环境创新提升行动。济南市司法局以一流标准建设“一心一轴四片区”济南中央法务区，聚集优质法律服务资源，服务高质量发展。持续开展“法企同行 护航发展”专项活动，努力为市场主体投资兴业、经营发展营造稳定、公平、透明、可预期的良好法治环境。加快培育高端涉外法治人才，着力提升涉外律师、公证等法律服务能力。建立市涉外法律服务中心，为我市外经贸企业提供“一站式”涉外法律服务，打造涉外法律服务新高地。　　

八是公共法律服务扩能提升行动。济南市司法局坚持践行法治为民，持续完善覆盖城乡、均等普惠的现代公共法律服务体系。探索在更多领域实行公共法律服务分中心试点，高标准打造数字化公共法律服务平台。常态化开展“法援惠民生”“乡村振兴·法治同行”等系列活动，提升律师、法律援助、公证、司法鉴定等法律服务质量，提升公共法律服务热线效能。推动公证参与二手房“带押过户”登记新模式向一手房延伸，积极推广公证参与不动产“带封过户”新模式。

九是普法依法治理深化提升行动。济南市司法局持续深化习近平法治思想以及宪法、民法典学习宣传，深入落实“谁执法谁普法”责任制，建立“数据公开、清单管理、履职评议”普法履职机制。擦亮“泉晓法”新媒体普法品牌，构建“全时+全域”立体普法新模式，打造富有泉城特色的普法阵地。加快法治乡村建设，推进多层次多领域依法治理，不断深化村（社区）“法治带头人”“法律明白人”培育。　

十是平安司法建设提升行动。济南市司法局建立健全“1+5”大安全工作体系，扎实开展“安全工作三年行动”，守牢监狱安全、社区矫正安全、生产安全、网络安全、意识形态安全“一排底线”。扎实推进监狱执法规范化建设，加快智慧社区矫正建设，深化“一站式”矛盾纠纷多元化解机制建设，构建大调解工作格局。持续开展司法所建设“提质增效年”活动，推动司法所职能向法治建设的更广领域、更深层次覆盖延伸。