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关于印发《全市“六五”普法依法治理中期检查督导工作实施方案》的通知
关于印发《全市“六五”普法依法治理中期检查督导工作实施方案》的通知
发布日期:2013-08-02浏览次数:字体:[ ]



关于印发《全%E5%B8%82“六五”普法依法治理



中期检查督导工作实施方案》的通知



 各县(%E5%B8%82)区、济南高新开发区、%E5%B8%82直各部(委、办、局)、各企事业单位普法依法治理办公室



现将《全%E5%B8%82“六五”普法依法治理中期检查督导工作实施方案》印发给你们,请结合工作实际,认真做好迎查工作。



                                                                济南%E5%B8%82普法办公室    



2013726日    



全%E5%B8%82“六五”普法依法治理中期



检查督导工作实施方案



 



根据中宣部、司法部、全国普法办、省普法办和%E5%B8%82普法办《关于组织开展“六五”普法依法治理工作中期检查督导的通知》要求,定于7月下旬至8月上旬对全%E5%B8%82“六五”普法和“五五”依法治%E5%B8%82工作进行中期检查督导。现提出如下实施方案:



"Times New Roman"">一、组织领导



我%E5%B8%82“六五”普法依法治理中期检查督导工作在%E5%B8%82委、%E5%B8%82人大、%E5%B8%82政府的统一领导下,%E5%B8%82普法教育依法治%E5%B8%82领导小组办公室具体组织实施,由%E5%B8%82普法教育依法治%E5%B8%82领导小组办公室主任、副主任,%E5%B8%82司法局班子成员分别带队,分组开展检查督导工作。%E5%B8%82普法教育依法治%E5%B8%82领导小组办公室负责检查督导的具体协调工作。



二、时间安排



全%E5%B8%82检查督导工作于20137月下旬至8月上旬集中进行。到各单位检查督导的具体时间由%E5%B8%82普法办公室另行通知。对各县(%E5%B8%82)区、%E5%B8%82直各部(委、办、局)、大企业检查督导的时间为每单位半天。8-9月迎接省和全国的检查督导。



三、检查范围



(一)各县(%E5%B8%82)区、济南高新开发区“六五”普法和“五五”依法治理工作情况,并抽查1个乡镇(街办)、1个县(%E5%B8%82)区直机关部门、1个基层单位(学校、企业、村或居)的普法依法治理工作。



(二)%E5%B8%82直各部(委、办、局)、大企业“六五”普法和“五五”依法治理工作情况,并抽查12个下属单位的普法依法治理工作。



四、方法步骤



检查督导工作分三个阶段,采取听取汇报、查阅材料、实地考察、组织评估等相结合的方法进行。



(一)检查阶段:主要是听各县(%E5%B8%82)区、%E5%B8%82直各委口、企业普法依法治理工作情况汇报;查阅普法依法治理工作资料、文件、会议记录、普法试卷等;实地考察;对各县(%E5%B8%82)区、%E5%B8%82直各部(委、办、局)所属单位进行抽查。



坚持普遍检查与重点检查相结合。在对各县(%E5%B8%82)区、各部门贯彻执行“六五”普法规划和“五五”依法治%E5%B8%82纲要情况进行普遍检查督导的基础上,重点加强对党政机关、执法部门、窗口单位等重点单位及领导干部、公务员、执法人员等重点人群学法用法情况的检查督导,确保检查督导重点突出,整体推进。



(二)评估阶段:由%E5%B8%82检查组依据检查督导标准,对被检查单位的普法依法治理工作做出综合分析评估。



坚持把平时考核纳入检查督导之中。检查考核是对两年多来贯彻执行“六五”普法规划和“五五”依法治%E5%B8%82纲要的综合评定,要把平时检查情况、各年度考评结果作为检查督导的重要依据,综合进行考虑,确保检查督导结果的真实性。



此次检查督导中,以下方面予以加分,并计入单位总分。



1、“六五”普法以来,在年度和专项普法依法治理工作表彰中,县(%E5%B8%82)区和%E5%B8%82直部门、大企业获得全国、省级、%E5%B8%82级表彰的,每次分别加2分、1分、0.5分;县(%E5%B8%82)区直机关部门、乡镇(街办)获得全国、省级、%E5%B8%82级表彰的,每次分别加1分、0.5分、0.2分;普法依法治理工作有创新,经验做法在全国、全省、全%E5%B8%82推广交流的,每次分别加2分、1分、0.5分;为全国、全省、全%E5%B8%82普法依法治理工作经验交流会提供参观现场的,每次会议分别加2分、1分、0.5分。



2、对外宣传报道方面,“六五”普法以来,普法依法治理经验做法在《人民日报》、《法制日报》、中央电视台宣传报道的,每次加2分;在《大众日报》、山东电视台宣传报道的,每次加1分;在《济南日报》、济南电视台宣传报道的,每次加0.5分。



以上加分项目,由被检查单位提供加分明细单以及证明资料,在检查时提供给检查督导组。



(三)迎检阶段:做好迎接国家、全省和全%E5%B8%82检查督导工作是“六五”普法中期检查督导工作的一项关键环节,各县(%E5%B8%82)区、各部门、各单位要高度重视、认真对待。



1、要有可查阅的材料。做到各种反映普法依法治理工作的文件材料收集齐全、分类有序、装订规范;各种簿册记实完整充实。



2、要有可借鉴的经验。要撰写一份高质量的工作汇报;有反映不同行业、不同地方开展普法工作的各种经验;有创新工作的经验文章和理论成果。



3、要有可参观的典型。各县(%E5%B8%82)区、各部门要在检查督导和平时掌握的基础上,在法治创建方面选择1个以上、在“法律六进”方面选择1个以上、在重点普法对象各类群体选择1个以上作为典型,重点指导帮助、巩固提高,使上级检查督导深入到每一地、每一类型都有可参观的典型。



bold">五、工作要求



(一)各检查督导小组要按照%E5%B8%82普法办关于组织开展“六五”普法中期检查督导工作的通知、指导标准及本实施方案的要求,按照检查督导标准和时间,对所负责单位的普法依法治理工作进行全面检查督导,做出符合实际的分析评估。



(二)各县(%E5%B8%82)区、%E5%B8%82直各部(委、办、局)、各企事业单位要高度重视此项工作,按照%E5%B8%82普法教育依法治%E5%B8%82领导小组办公室关于检查督导工作的要求,在做好自查总结的基础上,做好迎接全国和省、%E5%B8%82检查督导的各项准备工作。



(三)要坚持把检查督导过程作为查漏补缺、总结经验、促进工作的过程,既要检查工作的落实情况,更要注意检查工作的实际效果。通过发现问题、解决问题、总结经验、推广典型,防止检查督导流于形式,确保检查督导的质量。



%E5%B8%82普法办联系电话:66608173 66608157 66608174



邮箱:jnspfb@126.com



 



附件:



1.全%E5%B8%82“六五”普法中期检查督导工作县(%E5%B8%82)区指导细则



2.全%E5%B8%82“六五”普法中期检查督导工作%E5%B8%82直部门指导细则




附件1



 



全%E5%B8%82“六五”普法中期检查督导工作县(%E5%B8%82)区指导细则



 












































































































































































































































































类别




考 核 项 




考核方法




考 核 标 准




得分




 一、













20






1、党委、人大、政府重视,普法依法治理工作列入重要议事日程,统一计划、部署、检查、总结,定期听取情况汇报,解决工作中遇到的问题。(4




听取汇报、查阅会议记录和有关文件资料。




党委、人大、政府和政协的年度工作计划和工作报告中有普法依法治理工作内容,2;党委、政府每年至少听取一次专题工作汇报和研究解决普法依法治理工作中的问题,2分。




 




2、党委、政府转发“六五”普法规划,党委印发“五五”依法治理规划(纲要),人大常委会通过决议(决定),“一府两院”制定实施意见。5




听取汇报、查阅有关文件资料。




党委、政府转发“六五”普法规划,党委印发“五五”依法治理规划(纲要),2分;人大常委会通过决议(决定),2;“一府两院”制定实施意见,1




 




3、人大、政协对“六五”普法规划和“五五”依法治理规划(纲要)的贯彻落实情况定期调研、视察,听取汇报,进行审议。2




听取汇报、查阅有关文件资料。




人大、政协每年组织普法依法治理工作调研或视察,2




 




4健全完善普法依法治理工作领导机构和办事机构,根据工作需要,及时予以调整和充实。制定并落实领导小组成员单位责任制。4




听取汇报、查阅会议记录和有关文件资料。




普法依法治理领导小组及其办事机构健全,2分;每年至少召开1普法依法治理领导小组会议,听取汇报,研究部署工作,1制定并落实领导小组成员单位责任制,1分。




 




5、普法办公室人员配备到位,工作职责明确,工作制度健全,文件资料管理规范。(3




听取汇报、查阅有关文件资料。




办公室工作人员不少于3人,1分;工作职责明确,工作制度健全1分;文件资料齐全,管理规范,1分。




 




6每年制定普法依法治理工作意见(要点、计划、实施方案),做到年初有部署,年内有检查,年度有总结。2




查阅有关



文件资料。




每年制定普法依法治理工作意见(要点、计划、实施方案)1分;每年进行年度工作总结,1分。




 




 二、



 

















22






7、认真学习贯彻党的十八大精神,突出抓好宪法、国家基本法律法规和社会主义法治理念的宣传,教育和引导公民树立宪法意识,维护宪法权威,自觉践行社会主义法治理念,形成学法尊法守法用法的社会氛围。2




听取汇报、查阅有关文件资料。




认真学习党的十八大精神,抓好宪法、国家基本法律法规和社会主义法治理念的宣传,教育和引导公民树立宪法意识,2分。




 




8围绕党委政府中心工作,深入学习宣传与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规,为“加快科学发展,建设美丽泉城”营造良好法治环境。



2




听取汇报、查阅有关文件资料。




开展与促进经济社会发展、保障改善民生、人与自然和谐发展等相关的法律法规的宣传教育,2分。




 




9、全面深化“法律六进”活动,结合实际,制定实施意见,广泛开展以“深化法律六进,服务科学发展”、“深化法律六进,推进依法治国”为主题的法制宣传教育活动,“法律六进”工作深入扎实。2




听取汇报、查阅有关文件资料。




制定《关于开展“深化法律六进,服务科学发展”法制宣传教育主题活动的实施意见》、《关于开展“深化法律六进,推进依法治国”法制宣传教育主题活动的实施意见》,1分;“法律六进”工作深入扎实,1分。




 




10建立健全党委(党组)理论中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试、任前法律知识考试等制度。加强对领导干部学法用法工作情况的考核,并作为考察、任用干部的重要依据。把法制教育纳入各级党校和行政学院的培训计划,加强领导干部法律知识培训。开展“领导干部法治能力提升年”活动,制定实施意见或方案。2




听取汇报、查阅有关文件资料、抽查学法记录。




建立健全党委(党组)理论中心组集体学法、政府办公会前学法、领导干部法制讲座、法律知识年度考试、任前法律知识考试等制度,加强对领导干部学法用法工作情况的考核和法律知识培训,1;制定《关于开展领导干部法治能力提升活动的实施意见》1




 




11开展“法律进机关”活动。贯彻落实《关于进一步加强全%E5%B8%82公务员学法用法工作的通知》,制定相应的意见或实施方案。把公务员学法作为创建学习型机关的重要内容,建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度,公务员年度学法不少于40小时;组织公务员年度法律知识考试,并将公务员学法用法考试考核成绩作为公务员任职和年度考核的重要依据;组织司法和行政执法人员进行专业法培训,组织专业法律知识考试,对执法人员进行上岗前法律知识培训,实行持证上岗制度。2




听取汇报、查阅有关文件资料、抽查学法记录。




制定《关于进一步加强公务员学法用法工作的实施意见》,1建立健全公务员法律知识培训、考试考核制度,公务员全年学法不少于40小时,组织公务员年度法律知识考试,组织司法和行政执法人员进行专业法培训和考试,1分。




 




12、开展“法律进乡村”活动。贯彻落实《关于进一步加强农村法制宣传教育工作的通知》,农村法制教育阵地健全,经常性地开展法制宣传教育活动。加强乡村法制教育“七个一”建设:每个乡镇设立一个法制辅导站、建立一个法制宣讲团,每个行政村建立一条法制宣传街、一所村民法制学校、一个法律图书室(橱),每个村民小组建立一个法制宣传栏,村民每户一套法律知识读本。加强农村“两委”成员法制教育,落实培训、轮训等制度。贯彻落实《关于进一步加强农民工法制宣传教育工作的通知》,农民工法制教育有计划、有安排、有要求、有落实。2




听取汇报、查阅有关文件资料、实地察看。




制定《关于进一步加强农村法制宣传教育工作的通知》,农村法制教育阵地健全,乡村法制教育“七个一”建设落实好,农村“两委”成员法制教育落实,1;制定《关于进一步加强农民工法制宣传教育工作的通知》农民工法制教育有计划、有安排、有要求、有落实,1分。




 




13、开展“法律进社区”活动。加强社区法制教育“七个一”建设:每个社区建立一个法制宣传橱窗、一个法律图书室(橱)、一支专兼职人员相结合的法制宣传教育队伍、一所社区居民法制学校,每季度开展一次法制宣传教育主题活动,每户居民一套法律知识读本,每个县(%E5%B8%82)区建立一个普法广场或法制宣传公园。开展经常性的“法律进社区”活动,对城镇居民学法内容年度有计划、有安排、有落实。



2




听取汇报、查阅有关文件资料、实地察看。




社区法制教育“七个一”建设落实好,对城镇居民学法内容年度有计划、有安排、有落实1分;每个县(%E5%B8%82)区建立一个普法广场或法制宣传公园,1分。




 




14、开展“法律进学校”活动、青少年“法律伴我成长”主题活动。加强学校法制教育“五个一”建设:建立一个法制宣传栏,建立一个法律图书室或一组法律图书架,每季度上一次法制教育课,每年开展一次法制教育主题实践活动,每年组织一次普法考试。中小学校法制教育工作计划、课时、教材、师资、考试得到落实,注重法制教育师资队伍建设,健全法制副校长聘任制度,加强法制副校长、法制辅导员培训工作。建立青少年法制教育基地,学校、家庭、社会“三位一体”的青少年法制教育格局进一步完善。2




听取汇报、查阅有关文件资料、实地察看。




学校法制教育“五个一”建设落实好,中小学校法制教育工作计划、课时、教材、师资、考试“五落实”,法制副校长聘任制度健全,1分;制定《关于开展“法律伴我成长”青少年主题教育活动的实施意见》,1分。




 




15、开展“法律进企业”活动。贯彻落实《关于进一步加强企业经营管理人员学法用法工作的通知》,加强企业法制教育“五个一”建设:建立一套企业人员学法制度,建立一个法制宣传栏,每人一套法律知识读本,每年开展一次法律知识培训,每年组织一次普法考试。建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度。制定培训计划,分期分批对企业经营管理人员进行法制培训,组织企业中层以上干部进行年度法律知识考试。2




听取汇报、查阅有关文件资料、实地察看。




制定《关于进一步加强企业经营管理人员学法用法工作的通知》,1分;企业法制教育“五个一”建设落实好,建立健全企业经营管理人员法律知识培训、企业领导干部学法用法、职工法制教育、法律顾问等制度,定期对企业经营管理人员进行法制培训,组织企业中层以上干部进行年度法律知识考试,1分。




 




16开展“法律进单位”活动。加强单位法制教育“五个一”建设:每个单位建立一套工作人员学法制度、一个法制宣传栏,每人一套法律知识读本,每年组织一次法制教育课、一次普法考试。法制宣传教育工作做到有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核。2




听取汇报、查阅有关文件资料、实地察看。




单位法制教育“五个一”建设落实好,法制宣传教育工作有组织、有计划、有教材、有阵地、有考核,2




 




17组织开展“12·4”全国法制宣传日系列活动;组织开展消费者权益保护、道路交通安全等主题法制宣传活动;组织开展主题法制宣传日、宣传周、宣传月和纪念日等活动;组织开展专项法制宣传活动。2




听取汇报、查阅有关文件资料。




组织开展“12·4”全国法制宣传日系列活动,1分;组织开展主题法制宣传日、宣传周、宣传月和纪念日等活动,1分。




 




 三、













 22






18、制定依法治理规划(纲要),有实施依法治理的规范性或指导性文件,积极推进区域、行业、基层依法治理工作。2




听取汇报、查阅有关文件资料。




制定依法治理规划(纲要),有实施依法治理的规范性或指导性文件,2分。




 




19、认真贯彻落实“深化法治城%E5%B8%82创建,建设法治济南动员大会”精神,建立健全组织领导机构和办事机构,制定出台开展创建活动的意见、量化考评标准细则,召开启动大会。把创建活动纳入经济社会发展总体规划,建立目标管理责任制,推进创建活动扎实开展。2




听取汇报、查阅有关文件资料。




制定出台开展法治县(%E5%B8%82、区)创建活动的意见、量化考评标准细则,1分;建立健全组织领导机构和办事机构,召开启动大会,把创建活动纳入经济社会发展总体规划,建立目标管理责任制,1分。




 




20、党委、政府完善决策机制,重大行政决策实行公开征求意见、合法性审查、风险评估、集体决策制度,不断提高科学决策、民主决策、依法决策水平。2




听取汇报,查阅有关文件资料。




党委、政府重大行政决策实行公开征求意见、合法性审查、风险评估、集体决策制度,2分。




 




21、加强地方立法和规章制度建设,不断提高立法建章质量。及时清理、修订规章和规范性文件,建立健全规章制度,推进各项管理工作的规范化、制度化。2




听取汇报、查阅有关文件资料。




加强地方立法和规章制度建设,及时清理、修订规章和规范性文件,2分。




 




22、认真贯彻《济南%E5%B8%82推进依法行政若干制度规定》,不断完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,规范行政执法。创新政府管理方式,促进法治政府、服务政府、责任政府建设。2




听取汇报、查阅有关文件资料。




完善依法行政体制和机制,健全依法行政制度,严格依法行政程序,强化行政行为监督,规范行政执法,1分;加快建设法治政府、服务政府、责任政府,1分。




 




23、深化司法体制改革和工作机制改革,提高司法队伍素质,规范司法行为,维护司法公正,提高办案质量和效率。推进审判公开和检务公开、警务公开,加强法治化管理和监督,全面推进公正司法。2




听取汇报、查阅有关文件资料




深化司法体制改革和工作机制改革,维护司法公正,1分;推进审判公开和检务公开、警务公开,加强法治化管理和监督,1分。




 




24、大力推进乡村、社区、企业、学校等基层依法治理,加强基层民主法治建设。按照“民主法治示范村”创建标准,积极开展创建活动;积极推进城%E5%B8%82社区依法治理,不断提高社区法治化管理水平;积极开展企业依法治理,建立健全规章制度,实行依法决策、依法经营、依法管理;积极开展依法治校活动,建立健全规章制度,实行依法施教、依法育人,对学校周边环境进行专项整治。4




听取汇报、查阅有关文件资料,向有关部门和群众了解情况。




积极开展“民主法治示范村”创建活动,1分;积极开展“法治社区”创建活动,1分;积极开展“诚信守法企业”创建活动,1分;积极开展“依法治校示范学校”创建活动,对学校周边环境进行专项整治,1




 




25、深入开展平安创建活动,全面提升社会治安防控能力。大力加强基层派出所、司法所、法庭等政法基层组织建设,推进社会管理法治化。3




听取汇报、查阅有关文件资料。




深入开展平安创建活动,1分;全面提升社会治安防控能力,1分;大力加强基层派出所、司法所、法庭等政法基层组织建设,1分。




 




26社会管理综合治理责任落实,及时调解和化解各类矛盾纠纷。创新社会管理方式,更加注重运用法律手段调节社会关系,平衡社会利益,解决社会矛盾。(3




向有关部门和群众了解情况。




社会管理综合治理责任落实,1分;及时调解和化解各类矛盾纠纷,1分;注重运用法律手段调节社会关系,平衡社会利益,解决社会矛盾,1分。




 




 四、



 





 





 





 





 





 





 





 20





 



 




27、高度重视法治文化建设,并将其纳入普法依法治理整体工作规划;法治文化建设经费列入年度财政计划,并得到保障落实。(2分)




听取汇报、查阅有关文件资料。




高度重视,并将其纳入整体工作规划,1分;法治文化建设经费保障到位,1分。




 




28、贯彻落实全%E5%B8%82法治文化建设年、推进年、展示年部署安排,积极开展法治文化建设年、推进年、展示年活动。



4分)




听取汇报、查阅有关文件资料。




制定法治文化建设年、推进年、展示年活动实施意见,活动扎实深入,4分。




 




29扩大法治文化阵地覆盖面,加大法治文化阵地建设的投入,大力加强法治主题公园、法制宣传广场、法制宣传长廊等法治文化阵地建设。4分)




听取汇报、查阅有关文件资料、实地察看。




有一定数量、有规模、有特色、有影响的精品法治文化阵地,4分。




30、善于发挥法治文化的教育功能,组织开展法制文艺作品创作和评比,推出一批法制文艺精品。法治文化内容丰富、形式多样。(4分)




听取汇报、查阅有关文件资料、实地察看。




法治文化的表现形式多种多样,能够全方位、多层次地展现法治文化的丰富内容,2分;内容丰富,集专业性、实用性、趣味性于一体,2分。




31开展法律进机关、进乡村、进社区、进学校、进企业、进单位活动为契机,积极开展法治文化活动,法治文化效果明显、影响广泛。(4分)




听取汇报、查阅有关文件资料、实地察看。




不断提高法治文化活动水平,使%E5%B8%82民能够受到法律文化的熏陶,逐渐形成社会主义法治理念,2分;法制宣传效果明显,宣传的内容和形式深受群众喜爱,群众的知晓率、参与率、满意率较高,2分。




32、法治文化设施齐备、管理规范,活动扎实有效。(2分)




听取汇报、查阅有关文件资料、实地察看。




有固定场地,活动开展具有一定规模。设施完备,能够充分满足法治文化传播的实际需要,1分;管理制度健全规范,保障宣传活动正常有序开展,1分。




 五、













6






33、充分发挥广播、电视、报刊、网络等传媒的作用,大力开展公益性法制宣传。办好新闻媒体的法制宣传栏目,积极开办普法网和政府网站、商业网站、社区网站的法制栏目。积极开辟新途径,建立手机短信、远程教育等平台,扩大法制宣传的覆盖面。2




听取汇报、查阅有关文件资料。




辖区的主办或主管的广播、电视、报刊、网站等媒体上设有专门的法制宣传专题节目或专栏,2分。




 




34、加强法制宣传教育队伍建设。建立健全普法讲师团队伍、法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍,定期组织法制宣传骨干和联络员培训。2




听取汇报、查阅有关文件资料。




建立普法讲师团队伍、法制文艺队伍、法制宣传员队伍、法制宣传志愿者队伍,1分;定期组织法制宣传骨干和联络员培训,1分。




 




35、围绕中心工作,结合实际,适时开展法律咨询、讲座、演讲、知识竞赛、文艺晚会等形式多样的法制宣传活动。



2




听取汇报、查阅有关文件资料。




辖区每年至少开展一次大型法制宣传教育活动,2分。




 




 



 



 



 



 



六、













10






36普法依法治理工作纳入地方经济社会发展规划,纳入各级各部门各行业的目标管理责任制,纳入领导班子和领导干部目标责任考核。2




听取汇报、查阅有关文件资料。




普法依法治理工作纳入地方经济社会发展规划,纳入各级各部门各行业的目标管理责任制,1分;纳入领导班子和领导干部目标责任考核,1分。




 




37、普法依法治理工作经费列入财政预算,做到专款专用,单列账目,并根据经济社会发展不断提高经费保障标准。



2




听取汇报、查阅有关文件资料。




普法依法治理工作经费列入财政预算,1分;做到专款专用,单列账目,并根据经济社会发展不断提高费保障标准,1分。




 



 




38、配备必要的法制宣传器材、车辆、设备。2




听取汇报、实地查看。




配备必要的法制宣传器材、车辆、设备,2分。




 




39、建立健全普法依法治理工作监督检查制度,围绕年度工作目标及时组织检查,抓好工作落实。及时发现和培养典型,推广先进经验或做法。1




听取汇报、向有关部门了解情况。




每年对普法依法治理工作情况进行监督检查,0.5分;及时发现和培养典型,推广先进经验做法0.5




 




40、建立健全普法依法治理奖惩制度,普法依法治理工作与评先树优、目标考核挂钩,作为年度工作考评的重要内容。1




听取汇报、查阅有关资料。




建立普法依法治理奖惩制度,普法依法治理工作与评先树优、目标考核挂钩,作为年度工作考评的重要内容,1分。




 




41、认真组织征订普法教材、法制报刊。重视法制宣传报道工作,做好法制好新闻评选工作。积极开展调查研究、理论研讨。1




听取汇报、查阅有关资料。




认真组织征订普法教材、法制报刊,0.5分;重视法制宣传报道工作,0.5分。




 




42、普法依法治理工作基本情况清楚,档案齐全,管理规范。上报材料及时、全面,统计数字准确、真实。1




听取汇报、查阅有关资料。




普法依法治理工作档案齐全,管理规范,0.5分;上报材料及时、全面,统计数字准确、真实,0.5分。




 




附件2



 



全%E5%B8%82“六五”普法中期检查督导工作%E5%B8%82直部门指导细则



 


































































































































































类别




 




考核方法




考 核 标 准




得分




一、













20






1、党委(组)重视,将普法依法治理工作列入重要议事日程,做到有部署、有检查、有总结。



5




听取汇报、查阅会议记录等有关资料。




领导班子每年专题研究普法依法治理工作,2分;每年普法依法治理工作有安排、有检查、有总结,3分。




 




2、制定普法依法治理五年规划和年度实施计划,实行目标管理。(5




听取汇报、查阅有关文件资料。




结合部门实际,制定普法依法治理五年规划,2分;每年制定普法依法治理工作意见,进行工作总结,2责任明确,实行目标管理,1分。




 




3、普法依法治理工作领导小组及其办公室健全,成员分工明确,有专(兼)职工作人员,制度健全,职责落实。5




听取汇报、查阅有关文件资料。




普法依法治理领导小组及其办公室健全,2分;每年至少召开1领导小组会议研究工作和解决工作中的问题,2分;办公室有专职或兼职工作人员不少于2人,1分。




 




4普法经费、教材、制度落实、档案资料齐全。



5




听取汇报、查阅有关文件资料。




普法有专项经费,2分;认真组织征订普法教材、法制报刊2分;普法依法治理工作档案齐全,管理规范,1分。




 




 



 



 



 



 



 





法制宣传教育





35






5建立党委(组)中心组学法制度,法律培训制度,法律知识年度考试、考核等制度。法律知识列入领导干部任前考试的内容。5




查阅有关文件资料。




建立党委(组)中心组学法制度,法律培训制度,法律知识年度考试、考核等制度4分;法律知识列入领导干部任前考试的内容1分。




 




6、党委(组)中心组年内学法不少于2次。公职人员学法每年不少于40学时,并有学法记录,开展领导干部法治能力提升年活动。



4




查阅有关文件资料、抽查学法记录。




党委(组)中心组年内学法不少于2次,2分;公职人员学法每年不少于40学时,并有学法记录,2分。




 




7、把学法列入机关工作人员重要学习活动,行政执法部门结合专业法定期开展培训。5




听取汇报、查阅有关文件资料、抽查学法记录。




干部职工学法有计划、有学法配档表、有记录,2分;工作人员集中学法每年不少于两次,2分;行政执法部门结合专业法定期开展培训1分。




 




8、机关工作人员熟练掌握与本部门相关的法律知识,正确树立依法执政、依法行政和依法办事的意识。2




查阅有关资料、向有关部门解情况。




机关工作人员熟练掌握与本部门相关的法律知识,依法执政、依法行政、依法办事2分。




 




9、组织并积极参与“12·4”等集中法制宣传活动,年内开展专业法律法规宣传活动1次以上。4




查阅有关资料。




组织并积极参与“12·4”等集中法制宣传活动,2分;年内开展专业法律法规宣传活动1次以上2分。




 




10、积极开展本部门、本单位法治文化建设,把法治文化与传统文化、廉政文化、行业文化等有机结合。4




实地查看。




有法治文化建设载体,2分;定期开展相应的法治文化活动,2分。




 




11、充分利用电视、广播、报刊、网络、移动通信等媒体进行法制宣传。重视本部门法制宣传报道工作3




听取汇报、查阅有关资料。




部门的主办或主管的广播、电视、报刊、网站等媒体上设有专门的法制宣传专题节目或专栏,2分;重视本部门法制宣传报道工作1分。




 




12、传统方式和现代化方式相结合,创新普法形式,增强普法效果。2




听取汇报、查阅有关资料。




创新普法形式,增强普法效果,2分。




 




13、积极参加本部门组织的普法考试,参考率在98%以上,及格率100%4




听取汇报、查阅有关档案资料。




积极参加本部门组织的普法考试,参考率在98%以上,2分;及格率100%2分。




 




14、及时报送开展法制宣传教育和依法治理活动情况。上报材料及时、全面,统计数字准确、真实。2




听取汇报、查阅有关资料。




及时报送开展法制宣传教育和依法治理活动情况1分;上报材料及时、全面,统计数字准确、真实1分。




 






依法行政





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15、机关办公环境整洁、秩序井然。办事程序规范、工作严谨。服务热情周到,社会各界和服务对象满意率高。机关工作人员无治安和刑事案件发生。5




实地查看、向有关部门和群众了解情况。




机关办公环境整洁、秩序井然,1分;办事程序规范、工作严谨,1分;服务热情周到,社会各界和服务对象满意率高,1分;机关工作人员无治安和刑事案件发生1分;本部门无严重违法乱纪问题,无受到纪检监察或上级机关查处、通报的事件,1分。




 




16、积极开展法治机关、“法治单位”创建活动。5




听取汇报、查阅有关文件资料。




制定开展创建活动的意见,1分;建立健全创建活动组织领导机构和办事机构,1分;量化考评标准细则,措施落实,1分;把创建活动纳入单位议事日程,1分;定期进行检查考核和评比表彰,1分。




 




17、建立健全重大事项决策前的法律咨询、论证制度。(3




查阅有关文件资料和会议记录等。




建立重大事项决策前的法律咨询、论证制度,3分。




 




18、行政执法部门,要建立健全行政执法责任制、行政执法过错责任追究制、行政执法监督制、执法质量考核评议制。6




听取汇报、查阅资料,向有关部门了解情况。




建立健全执法“四项”制度4分;在执法活动中无重大违法违纪现象,无造成重大不良社会影响的事件,2分。




 




19、领导干部依法决策,无违法违纪行为;机关工作人员依法行政,执法程序合法,内容公平、公开、公正,无行政败诉和行政复议被撤销案件发生。6




听取汇报、查阅有关文件资料。




领导干部依法决策,无违法违纪行为2;机关工作人员依法行政,执法程序合法,内容公平、公开、公正,2分;无行政败诉和行政复议被撤销案件发生2分。




 




20、建立政务公开制度,公开内容及时规范。公开行政许可、行政审批、行政收费事项。落实执法公示制,公开办事程序。机关财务收支情况公开透明,职工和服务对象满意。6




实地查看、向有关部门和群众了解情况。




建立政务公开制度,公开行政许可、行政审批、行政收费事项,2分;落实执法公示制,公开办事程序,2分;机关财务收支情况公开透明,职工和服务对象满意,2




 




21、行政执法部门认真组织开展、参与依法治理活动。4




听取汇报、查阅文件资料。




结合实际,发挥职能作用,积极开展专项依法治理活动,并取得良好效果,2分;在执法活动中,创造性开展工作,取得明显成效,得到党委政府和上级机关肯定,人民群众满意,2分。




 






民主监督





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22、民主监督制度完善并落实。主动、虚心接受社会、群众和舆论监督。认真配合职能部门履行监督、审计职能。3




听取汇报、查阅资料,向有关部门和群众了解情况。




民主监督制度完善并落实,2分;认真配合职能部门履行监督、审计职能,1分。




 




23、信访渠道畅通,责任制度健全。对群众来信来访和各方监督意见、建议回复、落实率100%。4




查阅资料,向有关部门和群众了解情况。




信访渠道畅通,责任制度健全,2分;对群众来信来访和各方监督意见、建议回复、落实率100,2分。




 




24、高度重视、及时解决群众关注的本部门职责范围内的涉法热点、难点问题,在化解矛盾、维护群众合法权益中发挥积极作用。3




听取汇报、查阅资料,向有关部门了解情况。




高度重视、及时解决群众关注的本部门职责范围内的涉法热点、难点问题,3分。




 




 



 



 

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